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在哈萨克斯坦，Telegram、WhatsApp 和 Roblox 都没有被封锁：2026 年出现过故障，但没有官方禁令。被封锁的主要是网站：约 150 个 VPN 服务的网站（2023 年依据《通信法》第 41-1 条关闭），以及部分新闻和人权网站。法律中没有专门禁止普通人使用 VPN 的规定。如果通过 VPN 访问被法院或法律禁止的信息，就会产生风险。
日常生活中通常不需要。通过哈萨克斯坦运营商，YouTube、Instagram、Telegram 和 WhatsApp 不开 VPN 也能打开。需要 VPN 的情况有三种：打开哈萨克斯坦封锁名单中的网站；在故障期间从 GitHub 下载文件，比如 2026 年 4 月那次；以及在公共 Wi-Fi 中保护流量。
对来自俄罗斯的游客来说情况正好相反。用漫游中的俄罗斯 SIM 卡时，流量按照 S8 Home Routing（归属地路由）方案先回到国内运营商，因此俄罗斯的封锁会跟着你走（Meduza，2026.05.14）。用哈萨克斯坦 SIM 卡或当地 Wi-Fi 时，这些封锁不起作用。
由文化和信息部（2023 年之前为信息和社会发展部，MIOR）以法院外程序实施封锁。表中列出截至 2026 年 10 月有来源证实的内容。
| 服务或网站 | 在哈萨克斯坦的状态 | 已知情况 |
|---|---|---|
| VPN 服务网站（NordVPN、ExpressVPN、ProtonVPN、Surfshark 等） | 被封锁 | 约 150 个网站，MIOR，2023 年初（Vlast，2023.03.14） |
| 部分媒体和人权网站（Meduza、Fergana、change.org、Amnesty 俄文版） | 被封锁 | OONI 报告，2024.09.19 |
| GitHub | 网站能打开，2026 年 4 月下载文件时出错 | 主管部门表示该资源未被封锁（Tengrinews，2026.04.22） |
| Roblox | 可以使用 | 不考虑封锁（副部长科切托夫，2025.12.19） |
| Telegram | 可以使用 | 2026.08.13 发生故障，当天恢复 |
| 可以使用 | 2026.08.03 的大规模封号来自 Meta 一方 | |
| YouTube、Instagram、TikTok | 可以使用 | 没有官方封锁 |
OONI 2024 年 9 月 19 日报告中的一个细节：国际特赦组织的英文网站能打开，而俄文网站打不开。报告还记录了几家服务商存在 TLS 证书替换和 DPI 过滤的迹象。这种过滤如何运作，我们在文章什么是 DPI，VPN 如何绕过封锁中分析过。
没有。这三项服务在 2026 年要么出现过故障，要么有过传闻，但都没有封锁决定。
Roblox。 2025 年 12 月 19 日，文化和信息部副部长叶夫根尼·科切托夫对 Tengrinews 表示，目前不考虑限制访问 Roblox，也没有收到家长的投诉。Roblox 也不在未来禁止 16 岁以下使用社交网络的范围内：据科切托夫称，它不属于该法案意义上的在线平台。如果游戏加载不出来，请看 Roblox 用 VPN。
Telegram。 2026 年 8 月 13 日，这款通讯软件在阿斯塔纳、卡拉干达、巴甫洛达尔，随后在阿拉木图无法发送消息和媒体。人工智能和数字发展部确认了故障并开始调查。哈萨克电信（Kazakhtelecom）报告称，在法兰克福和莫斯科的交换节点上，通往 Telegram 的流量骤降，并表示其基础设施没有故障（Tengrinews，2026.08.13）。俄罗斯「互联网保护协会」负责人称之为封锁（The Moscow Times，2026.08.13），但没有官方证实。据 Kursiv 报道，当天 14:40 前这款通讯软件已恢复正常。
WhatsApp。 2026 年 8 月 3 日，许多哈萨克斯坦人的账号突然被转入「审核」状态。这是 Meta 自身的错误：公司承认了问题并恢复了账号（zakon.kz，2026.08.04）。如果通话或消息仍然发不出去，请看 WhatsApp 用 VPN。
可以：对自然人没有直接禁令。SOLIS 律师成吉思·奥拉尔巴耶夫在 2024 年 3 月 27 日接受 Digital Business 采访时解释说，法律中甚至没有「VPN 服务」的定义，因此谈不上正式禁止。我们在公开资料中没有找到会因安装 VPN 本身而处以罚款的《行政违法法典》条款。
界限在于《通信法》第 41-1 条第 1-3 款。该款禁止通信网络的运营和对互联网资源的访问「以访问已生效的法院判决或哈萨克斯坦共和国法律所禁止的信息为目的」。由此得出两个结论：
封锁 VPN 服务网站依据的也是这一条：按照主管部门的说法，VPN 可以用来打开受限网站。代理其中一家服务的 DRC（数字权利中心）律师称这一表述含糊不清，并在法庭上对封锁提出了异议（Vlast，2023.03.14）。被封锁的是服务的网站，而不是对其应用的使用。
另一个风险是断网。2022 年 1 月「一月事件」期间，全国互联网被完全切断，当时 VPN 也无济于事（Roskomsvoboda，2023.05.25）。
这两份文件涉及的是有限范围的人群，而不是所有用户。
第 343/НҚ 号令由人工智能和数字发展部发布，自 2026 年 7 月 12 日起生效。它要求公务员、准国有部门员工和关键基础设施运营者只能使用服务器位于哈萨克斯坦的通讯软件和邮箱进行工作通信，实际上就是 Aitu（Exclusive.kz，2026.06.28）。它并不禁止用 WhatsApp 和 Telegram 进行私人通信。早在 2025 年 8 月，该部就单独表示不会禁止个人使用境外服务（Azattyq Ruhy，2025.08.21）。
关于 16 岁以下使用社交网络的法案由政府于 2026 年 6 月底提交马吉利斯（议会下院）。它禁止 16 岁以下儿童注册社交网络。通讯软件属于例外：按照该部的立场，WhatsApp 和 Telegram 是与家长和学校联系所必需的（bes.media，2026.07.27）。责任由平台承担，而不是儿童和家长。2026 年 8 月 26 日，卡瑟姆-若马尔特·托卡耶夫表示，将在库鲁尔泰（议会）第一次会议上向议员提出这项倡议（Vedomosti，2026.08.26）。该法律尚未通过。为什么这类规定通常会导致 VPN 下载量增长，我们在文章年龄验证与数据中分析过。
在哈萨克斯坦使用当地 IP，Gosuslugi 和俄罗斯银行通常都能打开。俄罗斯数字发展部在 2026 年 4 月 27 日表示，大型俄罗斯平台对使用普通境外 IP 的境外用户正常开放（Expert，2026.04.27）。
问题出在开启 VPN 时：自 2026 年 4 月中旬起，Gosuslugi、Sberbank、Yandex、VK、Ozon 和 Wildberries 限制来自 VPN 地址的登录。如果同时需要 VPN 和 Gosuslugi，请把俄罗斯应用加入排除列表，具体见关于分流的文章。俄罗斯服务不允许从国外访问的其他原因，汇总在文章俄罗斯服务在国外打不开中。
BessyConnect 基于带 Reality 伪装的 VLESS 协议：在过滤系统看来，流量就像普通的 HTTPS。这在有 DPI 的网络中很重要。服务器超过 100 台，不记录日志，无需注册，不限设备数量。提供试用期。
如果你在出行前于俄罗斯在 iPhone 上安装应用，请注意：俄罗斯区 App Store 中没有它，需要使用其他国家的 Apple ID。
坦白说明边界。VPN 并不能让访问在哈萨克斯坦被法院或法律禁止的内容变得合法。它在完全断网时帮不上忙（如 2022 年 1 月），无法找回被 Meta 自己封禁的 WhatsApp 账号，也解决不了银行卡付款的问题。而使用 Gosuslugi 和俄罗斯银行时，最好关闭 VPN。
游客在哈萨克斯坦需要 VPN 吗？ 大多数情况下不需要：用哈萨克斯坦 SIM 卡和当地 Wi-Fi，YouTube、Instagram、Telegram 和 WhatsApp 都能用。用漫游中的俄罗斯 SIM 卡时，俄罗斯的封锁可能仍然有效。
哈萨克斯坦允许使用 VPN 吗？ 对自然人没有直接禁令，公开资料中也没有因使用本身而罚款的规定。根据《通信法》第 41-1 条，通过 VPN 访问被法院或法律禁止的信息是违法的。
哈萨克斯坦真的封锁了 Roblox 吗？ 没有。2025 年 12 月 19 日，文化和信息部副部长叶夫根尼·科切托夫表示，不考虑封锁 Roblox。
为什么在哈萨克斯坦 VPN 用不了？ 2023 年初，约 150 个 VPN 服务的网站被封锁（Vlast，2023.03.14；公开资料中没有更新的统计），而 OONI 在 2024 年发现哈萨克斯坦网络中存在 DPI 过滤的迹象。流量看起来像普通 HTTPS 的服务更稳定。
如何从哈萨克斯坦登录 Gosuslugi？ 关闭 VPN：自 2026 年 4 月起，Gosuslugi 限制来自 VPN 地址的登录，而使用哈萨克斯坦 IP 时网站通常能打开。如果其他用途需要 VPN，请把 Gosuslugi 加入排除列表。
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