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在大多数国家都能打开 Gosuslugi（俄罗斯国家公共服务门户），但自 2026 年 4 月中旬起，该门户不允许开着 VPN 的用户登录，而一些根本没开 VPN 的游客也被这项限制挡在门外。《生意人报》2026 年 4 月 20 日报道，身处埃及、土耳其、泰国和越南的俄罗斯人在酒店 Wi-Fi 下看到「您似乎开启了 VPN」的提示。被拒的原因通常有四种：连接地址、网站证书、手机号码和反欺诈系统。每种情况的解决办法各不相同。
总体上可以。俄罗斯数字发展部 2026 年 4 月 27 日表示，Gosuslugi「能从外国 IP 稳定打开」。但 TourDom 和 BFM 的读者在 2026 年 4 月和 5 月反映，即使在同一个国家，体验也各不相同，所以要做好出故障的准备。
| 地区 | 反馈情况 | 来源 |
|---|---|---|
| 哈萨克斯坦及其他独联体国家 | 没有问题 | vc.ru，2026.04.21 |
| 德国、塞尔维亚 | 不开 VPN 也能打开 | BFM，2026.04.16 |
| 泰国、越南、巴厘岛、美国、加拿大 | 读者能够打开 | TourDom，2026.05.07 |
| 土耳其 | 说法不一：有人能用，有人不能 | BFM，2026.04.16；TourDom，2026.05.07 |
| 埃及、土耳其、泰国 | 没开 VPN 却被要求「关闭 VPN」的投诉 | 《生意人报》，2026.04.20；TourDom，2026.06.06 |
| 北京、马尔代夫、西班牙部分地区 | 无法打开 | TourDom，2026.05.07 |
也有一次性的故障：2026 年 9 月 18 日，即国家杜马选举首日，身在国外的俄罗斯人无法打开该门户（The Moscow Times，2026.09.18）。俄罗斯数字发展部早在 4 月就警告过，在大规模 DDoS 攻击期间，境外流量可能会被短时限制。这种情况只有一个建议：等一等再试。
该门户会限制来自疑似 VPN 地址的登录，而酒店或当地运营商的外国地址有时也会落入同一过滤规则。Meduza 2026 年 4 月 16 日引用了应用的提示：「为保证应用正常运行，请关闭 VPN。出于安全考虑，访问受限。」
按顺序这样做：
服务如何区分 VPN 和普通网络：应用如何检测 VPN。
如果浏览器提示连接不安全，问题不在于国家，而在于网站证书。自 2026 年 6 月 13 日起，证书颁发机构 GlobalSign 开始吊销俄罗斯机构的证书，网站纷纷改用俄罗斯数字发展部国家认证中心（НУЦ Минцифры）的证书，而 Chrome、Safari 和 Edge 并不信任这些证书。
截至 2026 年 10 月 5 日，Gosuslugi 门户本身使用的是 GlobalSign 证书，有效期至 2026 年 12 月 12 日：我们核查了 gosuslugi.ru、esia.gosuslugi.ru 和 lk.gosuslugi.ru。而俄储银行（Sberbank）和 VTB 的网站已经换成了俄罗斯证书。2026 年 8 月 4 日 Habr 报道，VTB、俄储银行、阿尔法银行、俄罗斯农业银行、PSB、Uralsib 和圣彼得堡银行的网站在 Chrome、Safari、Edge 和 Opera 中已无法打开。
俄罗斯数字发展部提供两种办法：从 gosuslugi.ru/crt 页面安装根证书，或者使用已内置这些证书的 Yandex 浏览器或「Атом」浏览器。请注意风险：「社会技术温室」2026 年 6 月 16 日提醒，系统中的根证书在技术上可以为任何网站签发「受信任」的证书。使用单独的浏览器比在系统中安装证书更安全。VPN 完全解决不了这个问题。
Gosuslugi 的验证码绑定俄罗斯手机号，而在国外只有开通漫游才能收到短信，而且经常延迟。原因和设置方法，详见文章在国外收不到验证码短信。
第二个陷阱在 Max。自 2026 年 2 月起，iPhone 上的 Gosuslugi 应用会要求用 Max 通讯软件中的验证码确认登录（Xakep，2026.02.16）。而 Max 本身自 4 月 17 日起也限制开着 VPN 登录（《生意人报》，2026.04.20）。这款通讯软件在旅行中的表现，我们在文章在国外使用 Max中做了分析。值得在出行前准备好的办法：在安全设置中开启通过身份验证器应用（Yandex Key、Google Authenticator）的一次性验证码登录。第二种办法：在电脑上通过浏览器登录。
Gosuslugi 一旦发现可疑活动，就会将个人账户的部分功能冻结 72 小时。这是反欺诈系统的工作方式，俄罗斯数字发展部在 2025 年 12 月介绍过（Habr，2025.12.18）。专家认为，从外国地址登录也可能成为触发原因。
解除冻结有三种办法：通过 Max 中的「数字身份（Цифровой ID）」确认身份、前往多功能服务中心（МФЦ），或者等待 72 小时。国外没有多功能服务中心，但自 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日正在进行一项试点：在 12 个国家通过俄罗斯外交部和俄罗斯合作署的驻外机构提供国家公共服务，其中包括亚美尼亚、哈萨克斯坦、塞尔维亚、土耳其、阿联酋和乌兹别克斯坦（NEWS.ru，2026.06.23）。如果冻结反复出现，请检查账号是否有他人登录：账号因 VPN 被封怎么办。
另一种情况：2026 年 7 月通过的一项法律剥夺了出境并逃避处罚者使用电子政务服务的权利（Digital Russia，2026.07.22）。它不涉及其他身在国外的公民。
哈萨克斯坦。 这里最简单：vc.ru 在 2026 年 4 月未发现独联体国家存在问题，从哈萨克斯坦地址通常能打开该门户。如果进不去，请关闭 VPN：开着 VPN 几乎肯定会被拒。哈萨克斯坦参与驻外机构试点。那里还有哪些限制，见文章哈萨克斯坦的 VPN。
土耳其。 反馈相互矛盾：有人一切正常（BFM），有人不行（TourDom）。先用当地移动网络代替酒店 Wi-Fi，再试漫游。关于这个国家的其他情况：土耳其用的 VPN。
格鲁吉亚。 在已核实的来源中，没有关于格鲁吉亚 Gosuslugi 存在特殊问题的信息，该国本身也不封锁俄罗斯服务。适用上述通用规则。格鲁吉亚不在试点名单内。
俄罗斯人在国外还会遇到哪些故障的完整清单：俄罗斯服务在国外打不开。
直说吧：登录 Gosuslugi 时需要关闭 VPN，或把该门户排除在隧道之外。BessyConnect 的用处在别处：使用俄罗斯 SIM 卡漫游时，俄罗斯对通讯软件和社交网络的封锁依然有效。在 Android 上，分流可以让 Gosuslugi 和银行直连，其余流量走 VPN。
BessyConnect 基于 VLESS 和 Reality 伪装：在过滤系统看来，流量就像普通的 HTTPS。服务器超过 100 台，不记录日志，无需注册，不限设备数量，提供试用期。
俄罗斯区 App Store 中没有该应用，iPhone 需要其他国家或地区的 Apple ID。VPN 解决不了的问题：证书错误、收不到的短信、账号 72 小时冻结，以及在国外用俄罗斯银行卡付款。
不开 VPN 能从国外登录 Gosuslugi 吗？ 可以，在大多数国家都能从外国地址打开该门户。如果出现「请关闭 VPN」，请更换网络：当地移动网络或漫游通常有用。
为什么 Gosuslugi 在国外用不了了？ 自 2026 年 4 月中旬起，该门户限制开着 VPN 登录，而部分境外地址也落入了这一过滤规则。此外，在 DDoS 攻击期间，境外流量还可能被短时限制。
使用 Gosuslugi 需要俄罗斯 VPN 吗？ 不需要。该门户要求关闭 VPN，我们不建议绕过这一要求。如果地址被拒，漫游、Android 上的 RuStore「Коннект」或客服可以帮忙。
在国外如何收到 Gosuslugi 的验证码？ 在俄罗斯 SIM 卡上开通漫游，或提前设置通过身份验证器应用的验证码登录。在 iPhone 上，应用可能会要求通过 Max 确认。
Gosuslugi 把账号冻结了 72 小时怎么办？ 通过 Max 中的「数字身份」确认身份，或等待冻结结束。在 12 个试点国家，可以前往驻外机构办理。
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